ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВА

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА

По учебной дисциплине: Теория государства и права

Тема: Политико-правовой режим в различных типах государства

 

Содержание

Введение …………………………………………………………………..3

1. Что такое политико-правовой режим ……………………………………5

2. Классификация политико-правовых режимов…………………………..7

2.1 Демократический политико-правовой режим………………………….8

2.2 Недемократический политико-правовой режим ……………………..11

2.2.1 Тоталитарный политико-правовой режим…………………………..11

Advertisement
Узнайте стоимость Online
  • Тип работы
  • Часть диплома
  • Дипломная работа
  • Курсовая работа
  • Контрольная работа
  • Решение задач
  • Реферат
  • Научно - исследовательская работа
  • Отчет по практике
  • Ответы на билеты
  • Тест/экзамен online
  • Монография
  • Эссе
  • Доклад
  • Компьютерный набор текста
  • Компьютерный чертеж
  • Рецензия
  • Перевод
  • Репетитор
  • Бизнес-план
  • Конспекты
  • Проверка качества
  • Единоразовая консультация
  • Аспирантский реферат
  • Магистерская работа
  • Научная статья
  • Научный труд
  • Техническая редакция текста
  • Чертеж от руки
  • Диаграммы, таблицы
  • Презентация к защите
  • Тезисный план
  • Речь к диплому
  • Доработка заказа клиента
  • Отзыв на диплом
  • Публикация статьи в ВАК
  • Публикация статьи в Scopus
  • Дипломная работа MBA
  • Повышение оригинальности
  • Копирайтинг
  • Другое
Прикрепить файл
Рассчитать стоимость

2.2.2 Авторитарный политико-правовой режим …………………………13

Заключение………………………………………………….…………….17

Список используемой литературы..……………………………………..20

Внимание!

Это ОЗНАКОМИТЕЛЬНАЯ ВЕРСИЯ работы №2203, цена оригинала 200 рублей. Оформлена в программе Microsoft Word.

ОплатаКонтакты.

Введение

Важной составной частью формы любого государства является политико-правовой режим. Наряду с формами правления и государственного устройства, а также принадлежностью к тому или иному типу он позволяет провести четкую грань между различными государствами.

Политико-правовой режим представляет собой совокупность используемых стоящими у власти группами, классами или слоями общества методов и способов осуществления государственной власти.

Как и другие составные части, формы государства политико-правовой режим выступает как реальное проявление организационно оформленной власти, как процесс ее функционирования.

Политико-правовой режим имеет исключительно важное значение в жизнедеятельности той или иной страны. Например, изменение политико-правового режима (даже если форма правления и форма государственного устройства остается прежними) обычно приводит к резкому изменению внутренней и внешней политики государства. Вызвано это тем, что политико-правовой режим связан не только с формой организации власти, но и с ее содержанием 1.

Таким образом, для характеристики формы государства имеет важное значение политико-правовой режим как в узком смысле слова (со-вокупность приемов и способов государственного руководства), так и в широком своем пониманий (уровень гарантированности демократи¬ческих прав и политических свобод личности, степень соответствия официальных конституционных и правовых форм политическим реа¬лиям, характер отношения властных структур к правовым основам государственной и общественной жизни).

Какие виды политико-правовых режимов существуют? Их много, поскольку на ту или иную разновидность политического режима оказывает воздействие множество факторов: сущность и форма государ-ства, характер законодательства, фактические полномочия государст-венных органов и юридические

1 Сухарев А. Я. Правовые системы стран мира – М., 2000., с. 215.

формы их деятельности, соотношение общественно-политических сил, уро-вень и стандарты жизни и состоя¬ние экономики, формы классовой борьбы или классового сотрудниче¬ства. Существенно влияют на вид политико-правового режима историчес¬кие традиции страны, а в более широком смысле – своего рода обще¬ственно-политическая атмосфера, складывающаяся подчас вопреки пожеланиям господствующего в государстве слоя людей или вразрез с директивными прогнозами. На вид политико-правового режима может ока¬зать воздействие и международная обстановка.

Политико-правовой режим не возникает спонтанно. Он складывается и развивается под воздействием целого ряда объективных и субъективных факторов. Среди них самые разнообразные экономические, политические, социальные и иные факторы. А именно – характер экономики (централизо-ванная, плановая, децентрализованная, рыночная и другие); уровень развития общества; уровень его общей, политической и правовой культуры; тип и форма государства; соотношение в обществе социально-классовых сил; исторические, национальные, культурные и иные традиции; типовые и другие особенности стоящей у власти политической элиты. Эти и другие им подобные факторы относятся к разряду объективных факторов.

Однако помимо них и наряду с ними весьма важна роль в становлении и поддержании определенного политико-правового режима играют и субъективные факторы. Одним из важнейших среди них является тот, который обычно называют духом и волей нации и народа.

 

1. Что такое политико-правовой режим

В научной литературе существует несколько определений политико-правого режима и представлений о нем. Одни из них незначительно отличаются друг от друга. Другие вносят весьма существенные коррективы в традиционно сложившиеся о нем представления.

Наиболее распространенным представлением о политико-правовом режиме в настоящее время является понимание его как совокупность средств, методов или приемов осуществления государственной власти. Это наиболее устоявшийся взгляд на политико-правовой режим.

Таким образом, политико-правовой режим можно определить как совокупность средств, методов осуществления государственной власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов 1.

О характере режима, существующего в той или иной стране, могут свидетельствовать самые разнообразные факторы. Однако наиболее важные из них следующие: способы и порядок формирования органов государственной власти; порядок распределения между различными государственными органами компетенции и характер их взаимоотношений; степень реальности и гарантированности прав и свобод граждан; роль права в жизни общества и в решении государственных дел; место и роль в государственном механизме армии, полиции, контрразведки, разведки, и других аналогичных им структур; степень реального участия граждан и их объединений в управлении государством; основные способы разрешения возникающих в обществе социальных и политических конфликтов.

Политическая практика полностью подтвердила справедливость тезиса о том, что стоящий у власти слой или класс, в частности буржуазия, во всех странах неизбежно вырабатывает две системы управления, два метода борьбы за свои интересы и отстаивания своего господства, причем эти два метода

1 Перевалов В. Д. Теория государства и права. – М., 2007., с. 102.

то сменяют друг друга, то переплетаются вместе в различных сочетаниях. Это, во-первых, метод насилия, метод отказа от всяких уступок рабочему движению, метод поддержки всех старых и отживших учреждений, метод непримиримого отрицания реформ…

Второй метод – метод «либерализма», шагов в сторону развития политических прав, в сторону реформ, уступок и т.д.

В зависимости от того, какой из этих методов осуществления государственной власти в той или иной стране выступает на первый план, как они сочетаются и переплетаются друг с другом, а также в зависимости от некоторых других факторов все когда-либо существовавших и ныне существующие политико-правовые режимы подразделяются на определенные виды и подвиды.

 

2. Классификация политико-правовых режимов

На разных исторических этапах формируются различные политико-правовые режимы, они не одинаковы в конкретных государствах одного и того же времени.

Известны несколько вариантов классификаций политико-правовых ре-жимов. Иногда классификацию «привязывают» например, к различным типам государства и права и, соответственно, в каждом типе выделяют «свои» режимы. Так, при рабовладельческом строе выделяют деспотический, теократически-монархический, аристократический (олигархический) режим и режим рабовладельческой демократии. При феодальном строе – абсолютистский, феодально-демократический (для дворянства), клерикально-феодальный (в теократических монархиях), милитаристско-полицейский режимы и режим «просвещенного» абсолютизма. При капитализме – буржуазно-демократический (конституционный), бонапартистский, военно-полицейский и фашистский режимы. В условиях социализма апологетически выделялся лишь последовательно-демократический политико-правовой режим. В совре-менном мире существуют либеральный, либерально-демократический, или конституционный, бонапартистский, военно-полицейский, фашистский или «фашизмоподобный», например, кор¬поративный или расистско-националистический режимы, а также дик¬таторски-монополистический и марионеточный, в некоторых ислам¬ских странах – клерикально-фундаменталистский режим 1.

Многие исследователи, не привязывая политико-правовой режим к от-дельным типам государства и права, дают лишь общую их классифика-цию. При этом выделяются такие виды и подвиды политико-правовых режимов, как тоталитарный (чрезмерно, извращенно авторитарный, обычно террористический, тиранический); жестко-авторитарный; авторитарно-демократический; демократически-авторитарный; развернуто-демократический; и анархо-демократический.

1 Марченко М. Н. Проблемы теории государства и права. – М., 2006., с. 212.

Решая вопрос о классификации политико-правовых режимов на различных этапах развития общества, включая современный, и стремясь избежать возможной при этом в силу сложности и противоречивости самого предмета исследования путаницы, представляется целесообразным исходить лишь из необходимости самой общей классификации политико-правовых режимов, а именно из подразделения их только на два вида – демократический и недемократический, или антидемократический, режимы.

Каждый из этих видов, в зависимости от того или иного этапа развития общества, сущностных и содержательных характеристик государства и права, исторических, национальных и иных обычаев и традиций, а также множества других обстоятельств, подразделяются на самые различные подвиды или разновидности.

Например, в качестве разновидностей антидемократических режимов выступают теократические и деспотические режимы Древнего Востока, режимы феодального государства, тоталитарные и авторитарные режимы современности (фашистские, военно-диктаторские и пр.)

2.1 Демократический политико-правовой режим

Главная особенность демократического политико-правового ре¬жима состоит в том, что формирование политической воли, ле¬жащей в основе деятельности государства, идет «снизу вверх», т. е. от индивидов и гражданского общества к государственным институтам, принимающим политические решения. Таким об¬разом, демократический политико-правовой режим предполагает широкое и непременное участие народа в управлении делами госу¬дарства.

Конституции абсолютного большинства госу¬дарств закрепляют принадлежность государственной власти наро¬ду: только народ признается ее носителем и обладателем. Так, в ст. 3 Конституции Франции 1958 г. говорится о том, что «нацио¬нальный суверенитет принадлежит народу». Аналогичная фор¬мулировка содержится в ст. 1 Конституции Италии. Основной закон ФРГ подчеркивает, что «вся государственная власть исхо-дит от народа» (ч. 2 ст. 20). Это означает, что любая власть долж¬на иметь своим источником волю народа; противозаконным, ан¬тиконституционным является любая попытка узурпации вла¬сти – независимо от того, исходит ли она от определенного слоя (класса, группы) или от отдельной личности, – равно как и ее незаконное удержание.

Действия любого государственного органа, любого должно¬стного лица должно быть основано на ясно выраженной воле народа. Эта воля может проявляться непосредственно (прямо) на референдуме или через голосование на выборах. Она может проявляться и опосредованно – через контроль исполнительной власти представительными учреждениями.

Гражданин в демократическом обществе самостоятельно форму¬лирует мотивы своего поведения, а не получает предписания или указания от внешней власти, будь то власть государства, партии или иной организации.

Принцип индивидуальной свободы материализуется в праве и свободе участия гражданина в определении общественного и государственного строя. Для того чтобы сделать такое участие реальным, государство устанавливает, обеспечивает и гаранти¬рует основные права и свободы граждан, в том числе избира¬тельное право, право доступа к государственным должностям, свободу мнений и убеждений (включая свободу печати и инфор¬мации), свободу собраний и объединений.

Таким образом, основными характеристиками демократического режима являют¬ся следующие:

– решения принимаются большинством с учетом интересов мень-шинства;

– существование правового государства и гражданского общества;

– выборность и сменяемость центральных и местных органов госу-дарственной власти, их подотчетность избирателям;

– «силовые» структуры (вооруженные силы, полиция, органы без-опасности и т.п.) находятся под гражданским контролем;

– широкое использование методов убеждения, компромисса;

– провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы че-ловека и гражданина;

– существование политического плюрализма, в том числе многопар-тийности, наличие легальной политической оппозиции; гласность, отсутствие цензуры;

– реальное осуществление принципа разделения властей 1.

Демократический политико-правовой режим может сочетаться с различными формами правления: президентской или парламен¬тарной республикой, а также с парламентарной монархией. Так, несмотря на различие форм правления, в ФРГ и в Италии (пар¬ламентарные республики), в Мексике и Аргентине (президент¬ские республики), в Испании и Японии (парламентарные мо¬нархии), в этих странах существует демократический политико-правовой режим. Вместе с тем такой режим мало совместим с дуалистической монархией, не говоря уже об абсолютной. Сле¬дует, правда, иметь в виду, что наличие республиканской формы правления само по себе еще не является гарантией существова¬ния демократического политико-правового режима. Коммунисти¬ческие государства (КНДР, Куба) являются республиками, од¬нако существующие там режимы никак нельзя назвать демокра¬тическими. Отсутствует этот режим и в тех республиках, которые основываются на жестких религи-озных принципах (Иран).

Что касается форм государственного устройства, то предпоч¬тительной с точки зрения демократической организации власти является федеративная форма государственного устройства. Она присуща, например, таким демократическим государствам, как США, Швейцария, ФРГ. В то же время демократический режим может существовать и в унитарных государствах (Франция). Но показательно, что процесс демократизации государственного управления ведет одни государства к преобразованию из унитар¬ных в федеративные

1 Малько А. В. Конституционное право зарубежных стран в вопросах и ответах. – М., 2003., с. 87.

(Бельгия), а другие – к формированию ре¬гиональной структуры, осно-ванной на широкой автономии вхо¬дящих в это государство территориальных образований (Италия, Испания) 1.

2.2 Недемократический политико-правовой режим

Недемократический режим характеризуется ликвидацией или значительным ограничением прав и свобод граждан, запрещением оппозиционных партий и других организаций, ограничением роли выборных государственных органов и усилением роли исполнительных органов, сосредоточением огромных властных полномочий в руках главы государства или правительства, сведением парламента и других органов государственной власти до положения сугубо формальных институтов.

Недемократические политико-правовые режимы делят обычно на тоталитарные и авторитарные.

2.2.1 Тоталитарный политико-правовой режим

Тоталитарный политико-правовой режим означает полное запрещение любых оппозиционных су¬ществующему режиму партий и организаций; превращение пра¬вящей партии, по существу, в составную часть государственного механизма власти, сращивание партийного и государственного аппаратов; общую негарантированность формально провозгла¬шенных прав и свобод; широкое применение политического террора против инакомыслящих; приниженное положение суда в государственном механизме.

Тоталитарный политико-правовой режим ведет к установле¬нию контроля за всеми сторонами общественной жизни и фактической ликвидации гражданского общества. Государство берет на себя руководство экономикой, подвергает жесточай¬шей регламентации духовно-нравственную жизнь общества, вмешивается в частную жизнь граждан. Ликвидация института частной собственности ставит индивида в полную зависимость от государства, а точнее, от политической воли тех, в чьих ру¬ках находится государственная власть.

1 Конституционное право зарубежных стран./ Под ред. М. Баглая. – М., 2005., с. 174.

В каждой из стран, в которых возникал и развивался политико-правовой тоталитарный режим, он имел свою специфику. Вместе с тем есть общие черты, которые присущи для всех форм тоталитаризма и отра¬жают его суть.

Основными характеристиками тоталитарного политико-правовой ре-жима являются следующие:

– государство стремится к глобальному господству над всеми сфера¬ми общественной жизни, к всеохватывающей власти;

– общество полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представ¬ление о «единстве», «слиянии» власти и народа;

– монопольный государственный контроль над экономикой, средст-вами массовой информации, культурой, религией и т.д., вплоть до личной жизни;

– государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым каналам, окружена «ореолом тайны» и недоступна для контроля со стороны граждан;

– доминирующим методом управления становится насилие, при-нуждение, террор;

– господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет на легальную деятельность оппозиционно настроенных сил;

– права и свободы человека и гражданина носят декларативный, фор-мальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации;

– фактически устраняется политический плюрализм;

– централизация государственной власти во главе с диктатором и его окружением;

– полная бесконтрольность репрессивных государственных органов 1.

Особой разновидностью тоталитарного режима выступает фа-шистский режим, который можно рассматривать как своего рода ради-кальный тотали-

1 Малько А. В. Конституционное право зарубежных стран в вопросах и ответах. – М., 2003., с. 90.

таризм. Странами, где впервые возникли фашистские организации, были Италия и Германия. Фашизм в Италии был уста¬новлен в 1922 г. Для итальянского фашизма характерным было стрем¬ление к «возрождению великой Римской империи». Фашизм в Герма¬нии утвердился в 1933 г., целью его было «господство арийской расы», высшей нацией провозглашалась немецкая.

Тоталитарный режим фашистского типа характеризуется воин-ственным антидемократизмом, антипарламентаризмом, расизмом и шовинизмом. Фашизм основывался на необходимости сильной, бес-пощадной власти, которая держится на всеобщем господстве автори¬тарной партии, на культе вождя, широком применении насилия.

Фашизм не только уничтожает демократию, но и теоретически «обосновывает» необходимость установления тоталитаризма. Вместо либерально-демократической концепции индивидуализма выдвигается концепция нации, интересы которого превалируют над ин¬тересами отдельных личностей.

2.2.2 Авторитарный политико-правовой режим

Авторитарный политико-правовой режим характеризуется прежде всего ликвидацией или резким ограничением прав и свобод граж¬дан, в том числе связанных с их участием в делах государства, от¬казом от демократических принципов и процедур деятельности го¬сударства, опорой на силовые методы решения задач государствен¬ного управления. Формирование политической воли, лежащей в основе государственных решений, идет «сверху вниз», что прак¬тически исключает учет мнения народа.

При авторитарном политико-правовом режиме ограничивается либо полностью запрещается всякая оппозиция, что исключает нормальный диалог между властью и народом и превращает про¬возглашенный принцип «народного суверенитета» в чистую фор¬мальность. Нередко законодательно закрепляется монопольное положение одной партии, которая не только является правящей, но и, по существу, превращается в составную часть механизма го¬сударственной власти.

Основными характеристиками авторитарного политико-правового ре-жима являются следующие:

– в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов государства (или одного сильного лидера) при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти;

– игнорируется, ограничивается принцип разделения властей (за-частую президент, исполнительно-распорядительные структуры под-чиняют себе все органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями);

– роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать;

– суд выступает по сути вспомогательным институтом, наряду с ним могут использоваться и внесудебные органы;

– сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности го-сударственных органов и должностных лиц, подотчетности и под-контрольности их населению;

– в качестве методов государственного управления доминируют команд¬ные, административные, в то же время отсутствует массовый террор;

– сохраняется цензура, «полугласность»;

– допускается частичный плюрализм;

– права и свободы человека и гражданина провозглашаются, но ре-ально не обеспечиваются во всей своей полноте;

– «силовые» структуры обществу практически неподконтрольны и обычно используются в сугубо политических целях и т.п.

Авторитарные режимы отличаются от тоталитарных по следую¬щим основаниям:

– если при тоталитаризме устанавливается всеобщий контроль, то авторитаризм предполагает наличие сфер социальной жизни, не охва-тываемых государственным контролем;

 

– при тоталитарном правлении осуществляется массовый систе-матический террор по отношению к противникам, а в авторитарном обществе проводится тактика избирательных репрессий, направлен¬ных на предотвращение возникновения оппозиции 1.

Авторитарный политико-правовой режим может устанавливать¬ся как при монархической, так и при республиканской форме правления, однако, будучи отрицанием принципов парламента¬ризма, он не согласуется ни с парламентарной монархией, ни с парламентарной республикой. Вследствие отрицания принципа разделения властей этот режим несоединим с классическим ва¬риантом президентской республики. Чаще всего авторитарные политико-правовые режимы претендуют на конструирование своей самобытной формы правления (например, Республики Советов в СССР).

Авторитарные политико-правовые режимы не согласуются и с подлинно федеративным территориально-политическим уст¬ройством, хотя номинально федерация может сохраняться (СССР, ЧССР, СФРЮ). Ослабление жесткого административ¬но-полицейского контроля обычно приводит подобные псевдо¬федерации к краху.

Конституционно-авторитарный режим может сосущество¬вать как с од-нопартийной, так и с квазимногопартийной систе¬мой, фактически исключая, однако, легальную возможность для оппозиции подорвать положение правящей верхушки. Здесь весьма показателен пример Индонезии, где перемены в полити¬ческом руководстве страны смогли произойти в результате ши¬роких массовых народных волнений, а не путем выборов в рам¬ках демократической процедуры.

Сильным влиянием мусульманского духовенства характери¬зуются самодержавные режимы в ряде монархических госу¬дарств Арабского Востока (Саудовская Аравия, Оман, Бахрейн). В то же время в ряде дуалистических монархий (Иордания, Ма¬рокко) установился конституционно-авторитарный

1 Малько А. В. Конституционное право зарубежных стран в вопросах и ответах. – М., 2003., с. 92.

политико-правовой режим со сложившейся практикой регулирования парла¬ментской деятельности и ограниченной ролью оппозиции.

Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. В литера-туре выделяют деспотический, тиранический, военный и иные разно-видности данного режима.

Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограничен¬ная власть, основанная на самоуправстве.

Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпа¬ции власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильст¬венным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.

Военный (военно-диктаторский) режим основан на власти воен¬ной элиты, устанавливается в результате переворота, осуществляемо¬го против законного правления гражданских лиц. Военные режимы властвуют либо коллегиально (как хунта), либо во главе государства находится один из военных чинов, чаще всего генерал или старший офицер. Армия превращается в господствующую социально-полити¬ческую силу, реализует как внутренние, так и внешние функции госу¬дарства. В условиях подобного антидемократического режима созда¬ется разветвленный военно-полицейский аппарат, который включает, помимо армии и спецслужб, большое количество других органов, в том числе и вне-конституционного характера, для политического кон¬троля за населением, общественными объединениями, для идеологи¬ческой обработки граждан, борьбы с антиправительственными движе¬ниями и т.п. Отменяется конституция и многие законодательные акты, которые заменяются актами военных властей. Типичный при¬мер – военное правление в Пакистане, Мьянме (бывшая Бирма), в ряде государств тропической Африки.

 

 

 

Заключение

Существует несколько определений политико-правого режима и пред-ставлений о нем. Наиболее распространенным представлением о политико-правовом режиме в настоящее время является понимание его как совокуп-ность средств, методов или приемов осуществления государственной власти.

Политико-правовой режим прежде всего зависит от того, какими методами в государстве осуществляется политическая власть. Если это методы убеждения согласования, законности, парламентаризма, если применяется только правовое принуждение, то налицо прогрессивный, демократический режим. Когда же на первый план выходят методы насилия, в государстве складывается режим реакционный, антидемократический. Существуют режимы в той или иной степени сочетающие оба начала.

В каждой стране политико-правовой режим определяется соотношением, раскладом политических сил. В странах, где существует устойчивый баланс политических сил или достигнуто долговременное национальное согласие, результатом является стабильный политико-правовой режим. Но если в стране верх берут то одни, то другие силы, политико-правовой режим постоянно изменяется.

Существует огромное многообразие видов и разновидностей политико-правовых режимов, которые можно свести к двум большим разновидностям – демократическому и антидемократическому политико-правовым режимам.

Демократия, т.е. народовластие, составляет сердцевину любых де-мократических политико-правовых режимов. Термином «демократия» обо¬значается форма государства в том случае, если законодательная власть в нем представлена коллегиальным органом, выбранным наро¬дом, если законодательство закрепляет широкие социально-экономи¬ческие и политические права и свободы граждан независимо от их пола, расы, национальности, имущественного состояния, образова¬тельного уровня и вероисповедания. Демократический политико-правовой режим может предусматривать прямое участие населения (прямая, или непосредственная, демократия) в решении государственных во¬просов или участие в принятии политических решений с помощью выборных представительных органов (парламентская, или представи¬тельная, демократия). Демократический политико-правовой режим означа¬ет гарантированность провозглашенных прав и свобод, прочные закон¬ность и правопорядок, существование различных форм собственности и плюрализм мнений.

Отличаются разнообразием и антидемократические политико-правовые режимы, однако их содержательная сторона во многом едина, она про¬тивоположна вышеперечисленным чертам режима демократий. Ха-рактерные черты антидемократических режимов: господство одной политической партии или движения, одной, «официальной» идеоло¬гии, одной формы собственности, сведение к минимуму или ликвида¬ция каких бы то ни было политических прав и свобод, резкое расслое¬ние населения по сословным, кастовым, конфессиональным и другим признакам, низкий экономический уровень основных слоев народа, акцент на карательные меры и принуждение, агрессивность во внеш¬ней политике.

Антидемократические политико-правовые режимы делят обычно на то¬талитарные и авторитарные.

Тоталитарный политико-правовой режим – такой, при котором госу¬дарство, не довольствуясь функцией официального представителя всего общества, выступает единственным и исключительным вырази¬телем общественных потребностей и движений. Полная интеграция государства и общества, слияние государственного и общественного начала характерны для истории конституционно-правового развития, пожалуй, вплоть до Нового времени.

Современное, зачастую во многом идеологизированное, понима¬ние тоталитаризма связывается с полным (тотальным) контролем го¬сударства за всеми социальными проявлениями, огосударствлением всех легальных организаций, неограниченными законом (дискрецион¬ными) полномочиями властей, запрещением демократических инсти¬тутов и движений, фактической ликвидацией конституционных прав и свобод, милитаризацией, подавлением оппозиции.

Крайне недемократическим является тоталитарный фашистский режим, когда власть переходит в руки реакционных сил, осуществляется диктаторскими, насильственными методами. Права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защищены, в обществе царят произвол и беззаконие.

Если тоталитаризм характеризует определенный тип отношений государства и общества, то авторитаризм (от лат. autoritas – власть, влияние) скорее означает антидемократический и часто антиправовой принцип властвования. Авторитарным может быть назван политико-правовой режим, при котором власть полностью или в достаточно полном объеме сконцентрирована в руках одного органа или лица, осущест-вляется централизованно и однолинейно сверху, игнорируя или суще-ственно снижая роль других, прежде всего представительных, инсти¬тутов. Авторитаризм может быть установлен или навязан обществу и сейчас в условиях войны, общественного кризиса, социальных или национальных кон¬фликтов. Жизнь дает примеры элитарного, технократического автори-таризма. Так или иначе авторитарному политико-правовому режиму свой-ственны командно-административный метод руководства, централи¬зация власти, навязанное единомыслие и безусловное повиновение, широкое ис-пользование карательных мер во внутренней политике и агрессивные уста-новки в политике внешней.

 

 

Список используемой литературы

1. Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право: Учеб. для вузов. – М., 2002. – 409 с.

2. История государства и права зарубежных стран: учеб. / Под ред. К. И. Батыра. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.:Издательство Проспект, 2006. – 496 с.

3. Ирхин Ю. В. Политология. Учебник. – М., 2006. – 458 с.

4. Конституционное право: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. – М., 1999. – 592 с.

5. Конституционное право зарубежных стран: Курс лекций. / Авт.-сост. А. В. Якушев. – М., 2003. – 307 с.

6. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. / Под ред. М. Баг-лая. – М., 2005. – 1056 с.

7. Конституционное право зарубежных стран в вопросах и ответах / Под ред. А. В. Малько. – М., 2003. – 224 с.

8. Кравченко А. И. Политология: Учеб. – М., 2005. – 448 с.

9. Марченко М. Н. Проблемы теории государства и права: учеб. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2006. – 768 с.

10. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. – М., 2004. – 298 с.

11. Право. Юнита 1:Основы теории государства и права.–М.,2003.–293 с.

12. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник./Отв. ред. – д.ю.н., проф. А. Я. Сухарев. – М.: Издательство НОРМА, 2000. – 840 с.

13. Резефт Ф. Политическая система и политический режим. // Свобод-ная мысль. – 1999. – № 11. – с. 6 – 10.

14. Сумбатян Ю. Политические режимы: происхождение, сущность и основные формы. // Обществознание в школе. – 1998. – № 2. – с. 17 – 20.

15. Теория государства и права: Учебник для вузов / Отв. ред. д. ю. н., проф. В. Д. Перевалов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 496 с.

16. Цыганков А. П. Политический режим. // Социально-политическая жизнь. – 1996. – № 1. – с. 82.